綜合學術討論

“大內宣”下驚慌失措的民進黨政府?
蘭德智庫〔註〕：美國沒有必要為台灣捲入戰爭
在拜登政府上任後宣告重回「一法三公報」及《台灣關係法》的兩岸政策路線後，蔡政府緊抱川普大腿自嗨一整年的荒謬劇碼，終於畫下休止符，綠媒及沒有投票權的台灣川粉們紛紛崩潰。不過，打臉的事情還沒完──拜登上任後，重量級智庫蘭德(RAND)發表的第一份國際戰略報告，認為美國沒有必要為台灣捲入戰爭，徹底戳穿了蔡政府對美國護航台獨的意淫與妄想！
根據蘭德智庫在2021/01/22發布的《實施克制措施：美國改變區域安全政策，實施現實主義的「克制大戰略」》報告中，報告作者闡述在「克制大戰略」下，美國對關鍵地區的安全政策將如何改變，確定了未解答的關鍵問題，並提出了制定此方案的政策影響的後續措施。
在報告的第三章〈亞太地區〉的第一節〈美國對華政策〉中提到，「克制大戰略」的擁護者明確表示「不可能支持美國對中國入侵臺灣時進行武裝干預」 (It is unlikely that advocates of restraint would support an armed intervention by the United States in response to a Chinese invasion of Taiwan) 。
此外，「主張克制者呼籲美國應降低與臺灣的關係，……，這表明這些分析家不認為控制該島會讓中國主導該地區，因此不認為中國的入侵值得美國使用武力」(Calls by advocates of restraint for the United States to downgrade its relationship with Taiwan,…suggest that these analysts do not believe that controlling the island would allow China to dominate the region, and so do not believe that a Chinese invasion would merit the use of force by the United States)。
這個章節中，在「處理好與中國的和平時期關係 (Managing Peacetime Relations with China)」這個段落中，有些國際關係學者建議，美國應該接受中國在地區影響力增長的事實，可以考慮透過某些政治交換來保住美國在南海的軍事存在。例如：如果中國放棄與菲律賓和印尼的軍事合作，美國可能會停止與越南的安全合作，停止在中國沿海附近的監視飛行。這些學者提出了一系列具體的政策建議，意在為中美雙方提供平衡的取捨，解決雙方的利益衝突。在經濟議題方面，克制戰略的支持者認為，與中國「脫鉤」可能會破壞他們改善與中國關係的總體目標，並質疑「脫鉤」的收益是否能超過對美國經濟的傷害。
總而言之，克制戰略的支持者事務時的務實主義者，更傾向以談判而非武力來解決中美兩國之間的歧見，通過談判改善兩國之間的貿易與投資關係，重中之重的著眼點是美國如何保住其在南海海域的現有權力/權利。專家們認為，美國從中國獲得的利益遠比從俄羅斯獲得的利益要多，雖然在某些形勢下不排除以武力來維護這些利益；不過，他們認為，美國也應盡可能地對中國應採取更緊密的合作態度。
看到這裡，也不難理解蔡政府的驚慌失措，以及台美之間一點雞毛蒜皮也要拿來大內宣的背後心態。台灣，就是大國之間政治攻防與利益交換的籌碼而已，台美關係再緊密，對美國再卑躬屈膝，都不及「美國利益」來得重要。蔡政府的「聯美抗中」路線已經瀕臨瓦解，拜登政府看重的「美國利益」在哪裡，已經不言而喻。
投稿：#千鐘祿
〔註〕蘭德公司是一家非營利性質的國際研究機構，通過研究和分析改善政策和決策制定。